Мирный атом: ученые — за. А что против?

В Туркестане и Шымкенте прошли общественные обсуждения строительства в Казахстане атомной электростанции.

«Зачем?» — чисто технический вопрос, который должны решать специалисты, а переводить его в политическую плоскость — вопрос отдельный. Но коль пошло такое «веселье», придется в меру возможностей каждому разбираться: нужна нам АЭС или так сойдет. Это далеко не первый подход к строительству в нашей стране АЭС.

Чем-то напоминает историю так и не построенного четвертого крупного НПЗ. Даже Президент Н. Назарбаев в свое время прямое указание давал: построить завод глубокой переработки нефти, наконец! Чтобы не примитивно ГСМ из собственного сырья гнать, как сто лет назад, а выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Не помогло. Можно только догадываться, какие силы противодействуют попыткам выхода страны на новый уровень переработки нефти и новые рынки готовой продукции нефтехимии. Результат налицо: мы так ничего сложнее бензина АИ-95 и не делаем. Импортируем.

Справка «ЮК»

Хронология несостоявшихся проектов АЭС в РК с предполагаемыми местами строительства:
* 1997 год — на озере Балхаш,
* 2006 год — в Актау,
* 2010 год — на озере Балхаш,
* 2013 год — в Актау,
* 2019 год — село Улкен Жамбылского района Алматинской области,
* 2022 год — в Актау и на Балхаше,
* 2024 год — где-нибудь, может быть.

С АЭС все вроде ясно еще с середины 90-х. Дефицит электроэнергии, о котором тогда говорили специалисты, наконец пришел и будет только расти. Это при том, что к индустриализации мы еще даже не приступали. Помните анекдотичные объяснения Минэнерго о том, что майнинговые фермы съели все электричество в прошлом году? А еще кондиционеры и кофеварки всякие…
Основной объем электроэнергии в стране вырабатывают 39 тепловых электростанций, работающих на угле Экибастузского, Майкубенского, Тургайского и Карагандинского бассейнов. Крупнейшая ГРЭС-1 Экибастуза — это восемь энергоблоков мощностью 500 МВт каждый. Наибольший объем, около 15% всей электроэнергии вырабатываемой в стране, дает Аксуйская (бывшая Ермаковская) ГРЭС. В настоящий момент атомная энергия в Казахстане не используется, несмотря на то, что запасы урана в стране, по данным МАГАТЭ, оценены в 900 тыс. тонн. Основные залежи находятся на юге Казахстана — в Туркестанской и Кызылординской областях, на западе — в Мангыстау, на севере — месторождение Семизбай. Единственная атомная электростанция с реактором на быстрых нейтронах мощностью 350 МВт работала в Актау в 1973-1999 годах. Безаварийно, между прочим, работала.

Активно продвигаемая в последние 15 лет так называемая «чистая» энергетика — ветровые и солнечные электростанции — сегодня дает суммарно не более 6% общей выработки электроэнергии. И шансов, что она внесет решающий вклад в энергообеспечение страны, никаких. В силу чисто технических причин непреодолимой силы. Тем более что при внимательном рассмотрении не такая уж она «чистая». Срок службы тех же кремниевых панелей всего несколько лет. Технологии утилизации их в промышленных масштабах у нас нет. То же самое с аккумуляторными батареями. Литий, конечно, не радиация, но тоже не самый полезный для человека и животных химический элемент. С ветро- и электростанциями, вокруг которых даже наши закаленные мерзко-континентальным климатом суслики жить отказываются, тоже не все так оптимистично, как пытаются нас убедить заинтересованные господа. К тому же все эти экологические «вундер-вафли» чудовищно затратные.

В то же время мы в 2009 году, выдав 21,3 тыс. тонн, вышли на первое место в мире по добыче урана. И с тех пор никому это место не уступаем. Но сами уран не используем. Опять прямая аналогия с нефтью. Гоним за рубеж дешевое сырье вместо дорогой готовой продукции. Но тут в последние годы произошли серьезные сдвиги. В декабре 2022-го в Китай была поставлена первая партия так называемых «таблеток» — тепловыделяющих элементов для атомных электростанций.

На общественных слушаниях в Туркестане необходимость и целесообразность строительства АЭС разъясняла публике представительная команда ученых и практиков. Встречу с жителями города организовал Гражданский альянс Казахстана.

«Казахстан ведет работу по изучению всех аспектов строительства атомной электростанции, — сказала Г. Мурсалова, заместитель директора департамента атомной энергетики и промышленности МЭ РК. — Для этого у нас есть все объективные предпосылки: запасы урана и продукции его переработки, научная база.

Справка «ЮК»

Потребление электроэнергии в РК:

► промышленность — 60%,
► домашние хозяйства — 10%,
► сектор услуг — 10%,
► транспорт — 12%,
► сельское хозяйство — 8%.

В 2022 году составлен «шорт-лист» проверенных реакторных технологий поставщиков из таких стран, как Китай (CNNC), Россия (Росатом), Корея (KHNP), Франция (EDF). Мы будем выбирать технологию, наиболее отвечающую нашим требованиям производительности и безопасности.

Оптимальным районом размещения АЭС пока рекомендован Жамбылский район Алматинской области. В июне 2019 года между Национальным ядерным центром РК и Французским комиссариатом по атомной энергии и альтернативным источникам (CEA) подписан семилетний контракт на подготовку и реализацию на базе реактора ИГР (импульсно-графитовый реактор) проекта SAIGA (Severe Accident In-pile tests for Generation IV reactors and ASTRID project), направленного на изучение процессов развития тяжелой аварии в активной зоне перспективного реактора ASTRID французской конструкции.

В рамках этого проекта ведутся исследования деградации реактора на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем, снабженного устройством для удаления расплавленного топлива из активной зоны. Испытание в максимально возможной степени репрезентативно для явлений, возникающих во время последовательности событий, сопровождающих развитие тяжелой аварии с полной потерей потока теплоносителя.

С 2016 года установлено тесное сотрудничество с российскими РГП «НЯЦ РК» и АО «НИКИЭТ» по вопросам подготовки и проведения исследований поведения реакторов со смешанным нитридным уран-плутониевым топливом БРЕСТ-ОД-300 в условиях быстропротекающих процессов с увеличением мощности энерговыделения. Их цель -определение величины пороговых значений тепловых нагрузок, приводящих к повреждению оболочек и топлива.

Выполнены девять экспериментов на реакторе ИГР с пятью ампульными облучательными устройствами, каждое из которых содержало по три твэла со СНУП-топливом БРЕСТ-ОД-300».

Если перевести с языка физиков-ядерщиков на межнациональный, это значит, что все варианты реакторов проходят у нас многолетнюю и тщательную проверку на безопасность. Работают комплексы исследовательских реакторов ИВГ-1М (исследовательский высокотемпературный газоохлаждаемый реактор) и ИГР (импульсно-графитовый реактор) РГП «Национальный ядерный центр РК» в Курчатове Абайской области и исследовательского реактора ВВР-К (водо-водяной реактор) РГП «Институт ядерной физики» в Алматы.

В 2006 году построен и успешно функционирует Междисциплинарный научно-исследовательский комплекс на базе ускорителя тяжелых ионов ДЦ-60 в Астане.

В рамках укрепления режима нераспространения ядерного оружия и обеспечения ядерной безопасности в 2016 году исследовательский реактор ВВР-К переведен с высокообогащенного уранового топлива на низкообогащенное. Продолжаются работы по переводу исследовательского реактора ИВГ.1М на низкообогащенное топливо.

В 2016 году создан учебный центр по ядерной безопасности на базе РГП «Институт ядерной физики» для подготовки казахстанских специалистов в области физической защиты, учета, контроля и противодействия незаконному обороту ядерных материалов.

В 2016 году при институте введен в эксплуатацию производственный комплекс центра ядерной медицины и биофизики для производства изотопной продукции медицинского назначения высокого качества и выполнения услуг радиационной стерилизации изделий медицинского назначения.

Работают отечественные наблюдательные станции в составе международной системы мониторинга организации по договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

«Обследовано сто процентов площади территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона, — говорит заместитель директора РГП «Национальный ядерный центр РК» Е. Коянбаев. — Обеспечены радиационная безопасность и постоянный мониторинг мест проведения «мирных» ядерных взрывов на полигоне «Азгир» Атырауской области, объектах «Лира» Западно-Казахстанской области и прилегающих территориях.

В 2018 году в Женеве подписано соглашение о международном сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и Европейской организацией по ядерным исследованиям (CERN) относительно научно-технического сотрудничества с целью укрепления имеющегося сотрудничества и создания базы для обеспечения возможности участия ученых, инженеров, студентов и технических специалистов из Казахстана в научно-исследовательских проектах CERN на долгосрочной основе.

В 2019 году введен в эксплуатацию стендовый комплекс «Казахстанский материаловедческий токамак КТМ» для проведения научных исследований и испытаний материалов, технологий, конструкций и отдельных узлов для будущих термоядерных реакторов. Это единственная в мире установка, позволяющая испытывать материалы под тепловой нагрузкой, соответствующей тепловым параметрам первого в мире прототипа термоядерного реактора ITER во Франции».

В стране есть сырье, научная база и основа кадров ядерной энергетики. Но до сих пор нет самой энергетики. У специалистов планы строительства АЭС вопросов не вызывают. Это с одной стороны. А что с другой?

Справка «ЮК»

Комплекс токамак предназначен для исследований и испытаний материалов, технологий, конструкций и отдельных узлов будущих термоядерных реакторов, которые позволят заложить основы для решения важных задач современной ядерной энергетики, и будет способствовать развитию современных направлений отечественной науки и технологий.

Против строительства отечественной АЭС традиционно активно выступают отдельные экоактивисты и их объединения. На то они и гранты получают. Не только отечественные. Научных доводов доморощенные «зеленые» не приводят. Упирают на эмоции.

«Страна, пережившая ужасы и катастрофические последствия взрывов на Семипалатинском полигоне, не может позволить себе новые риски для нашей радиационной безопасности, связанные со строительством АЭС. Экологическое сознание и активная гражданская позиция в этом вопросе легли в основу государственного суверенитета республики. Защищая свои гражданские и экологические права, мы защищаем право Казахстана на развитие без радиационных угроз! Поэтому мы инициировали общественные консультации в различных регионах, чтобы помочь гражданам реализовать свои права», — говорит Г. Какимжанова, член попечительского совета ОФ «Социально-экологический фонд».

Пафосно, но как-то малодоказательно. «Катастрофические последствия взрывов на Семипалатинском полигоне»? Полное обследование территории полигона специалистами (а не активистами) определило только отдельные участки радиоактивного заражения. Не более. А общественное обсуждение, насколько нам известно, инициировал Президент РК К. Токаев, а не экологи-общественники.

«Как эколога, — говорит директор фонда В. Ни, — в предполагаемом строительстве АЭС меня беспокоят опасные отходы на многие поколения вперед и катастрофические последствия потенциальной аварии. В случае строительства станции возле озера Балхаш перед нами встанут проблемы обеспечения воды, ведь ее будут забирать для охлаждения реактора. А в случае аварии мы можем потерять один из знаковых водоемов. Мы уже потеряли Арал, теряем Каспий, можем потерять еще и Балхаш — третий по стратегической значимости для нас водный объект. Представьте, если за два поколения мы потеряем все самое ценное для нашей страны!»

В таком же ключе выступали оппоненты АЭС на обсуждении. Физиков среди них не было.

Характерно, что в компании «Анти-АЭС» первую скрипку в отлично сыгранном оркестре ядерных абстинентов играет известное своим нетрадиционным подходом к казахстанской действительности «Радио-Азаттык», орган Государственного департамента США.

Выдержка из материала под говорящим названием «Атомная энергетика — самая дорогая среди прочих»: «Петр Троценко: «Казахстан не слишком густонаселенная и промышленно развитая страна, мы не потребляем столько электроэнергии, как, например, Турция, Франция, Япония. Тем не менее сторонники АЭС говорят, что Казахстану необходима атомная энергетика. Откуда такие утверждения?»

Владимир Сливяк: «Насколько я понимаю ситуацию, в Казахстане нет необходимости строить АЭС. Уже сегодня в Казахстане шесть процентов энергии получают за счет возобновляемых источников — это солнце и ветер».

В диалоге ведущего с неким «международным экспертом» российского происхождения прекрасно все: отсутствие логики и причинно-следственных связей, неподражаемая колониальная вальяжность. И ни одной цифры, хотя бы косвенно подтверждающей тезис, заявленный в заголовке. А зачем заморачиваться? Ядерная энергия для белых и развитых. Туземцам — солнце, ветер и бусы.

На карте прекрасно видно, кто активнее всех использует атомную энергию себе на благо. Не первый год и вполне безопасно. В рамках оптимистичного сценария МАГАТЭ мировые атомные генерирующие мощности к 2050 году удвоятся и составят 792 Гвт против 393 ГВт — в 2020-м.

«Казахстан не дебютант в области производства атомной энергии, — говорит генеральный директор АО «Казахстанские атомные электрические станции» Т. Жантикин. — С 1974-го по 1998 год в стране эксплуатировался первый в мире реактор на быстрых нейтронах БН-350. Опыт, накопленный за это время, может оказаться бесценным при рассмотрении вопроса о возвращении атомной энергии в нашу национальную энергосистему. Хотя в 1990-е планы строительства атомных станций были отложены из-за экономических трудностей, сейчас мы возвращаемся к этому пути, оснащенные современными гарантиями и технологиями.

Рассматривается также возможность использования малых модульных реакторов (ММР), которые хорошо подходят для нужд Казахстана. Более того, мы изучаем инновационные подходы, позволяющие интегрировать эти реакторы с возобновляемыми источниками энергии, что позволит создать гибридную систему, максимально использующую преимущества обоих источников энергии.

Предварительные исследования по строительству АЭС, начатые в 2018-м, подтвердили целесообразность запуска такого проекта на юге страны для решения проблемы прогнозируемого энергодефицита в объеме до 2,7 ГВт к 2030 году. Кроме того, замена устаревших угольных электростанций на SMRs позволит снизить капитальные затраты на создание новых атомных станций на 15-20%. Это можно сравнить с заменой старого автомобиля с бензиновым двигателем на экономичный электромобиль: мы можем модернизировать самые необходимые узлы, сохранив при этом те, которые еще хорошо работают.

Путь к более устойчивому и безопасному энергетическому будущему сопряжен с определенными трудностями, в том числе с развитием человеческого капитала. Если Казахстан решит перейти на атомную энергетику, то ему потребуется рабочая сила, хорошо обученная как ядерным технологиям, так и строгим правилам безопасности. Я рассматриваю эту задачу как возможность для создания рабочих мест, повышения квалификации и расширения международного сотрудничества».

Сейчас, когда Казахстан стоит на энергетическом перепутье, дорога вперед представляется все более очевидной. В то время как возобновляемые источники энергии, несомненно, будут играть важную роль в будущем республики, атомная энергия предлагает убедительное и долгосрочное решение, способное поддержать нашу растущую экономику. Принимая обоснованные решения уже сейчас, используя накопленный опыт, внедряя современные технологии и передовой международный опыт, Казахстан сможет достичь баланса между экономическим ростом, энергетической устойчивостью и безопасностью, считают ученые и практики отечественной ядерной энергетики. Хотелось бы, чтобы важнейшее для будущего страны решение было принято не на эмоциях, а с применением разума и опыта.

«Мы будем внимательно рассматривать все предложения и замечания, — сказала модератор обсуждения в Туркестане директор областного филиала Гражданского альянса Казахстана И. Намазбаева, — и учитывать их в будущем. Наша общая цель — обеспечить безопасное и устойчивое энергетическое будущее для Казахстана с учетом интересов всех граждан».

 

 

Игорь Лунин

фото автора и НЯЦ РК

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!

Кому — удочку, кому — грант на безбедную жизнь

В густонаселенной и многодетной Туркестанской области остро стоят вопросы трудоустройства и социального обеспечения. Разработана и уже реализуется государственная программа по обеспечению занятости населения. В план развития Министерства труда и соцзащиты населения на 2023-2027 годы включены пять стратегических направлений, которые должны повысить эффективность принимаемых государством мер в социально-трудовой сфере. Одно из них — содействие в решении занятости населения.

Корреспондент «ЮК» обратился к руководителю управления координации занятости и соцпрограмм Туркестанской области А. Темирбаевой и задал ряд вопросов.

— Что сделано по трудоустройству безработных по итогам первого квартала 2024 года?

— 13 февраля 2024 года акимом области утверждена Региональная карта занятости Туркестанской области — наше руководство к действию. Ее реализация, а также поручения Главы государства (создать 100 постоянных рабочих мест на 10 тысяч населения), других национальных проектов и государственных концепций направлена на формирование новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения. В рамках карты запланировано создать 118,9 тысячи рабочих мест. На 1 апреля текущего года мы имеем свыше 38,4 тысячи: 11,8 тысячи постоянных и 26,5 тысячи временных. По программе «100 рабочих мест на 10 тысяч населения» создано 3 201 постоянное рабочее место. В рамках реализуемых национальных проектов и государственных концепций — 117 рабочих мест. По трудовой программе «Еңбек» мерами занятости охвачены 35,1 тысячи человек.

— А что можете сказать о продвижении «Концепции развития рынка труда Республики Казахстан на 2024-2029 годы»?

— В рамках Концепции в нашей области предусмотрено направление на вакантные и новые рабочие места 43 250 человек. На 1 апреля текущего года 8 611 человек получили постоянную работу, из них 85% выплачены пенсионные отчисления, с 90% заключены электронные трудовые договоры.

На субсидированные рабочие места привлечены 26 504 человека. 10 859 из них были выплачены обязательные пенсионные выплаты, что составляет 70%. Электронные трудовые договоры заключены с 15 073 безработными (97%).

— Какие города и районы в лидерах по трудоустройству на постоянную работу? Кто в аутсайдерах?

— Самые высокие показатели в районе Сауран — 951 человек, в Туркестане — 909 и в Сайрамском районе — 834. А из-за отсутствия вакантных мест от работодателей в тройке с самыми низкими показателями Сузакский район — 319 человек, Отрарский — 206 и район Байдибек — 191 человек.

— А какие самые востребованные профессии в области?

— На сегодня востребованы профессии, по которым есть возможность пройти профессиональное обучение безработным от 1 до 3 месяцев: автомеханик, автослесарь, автоэлектромеханик, техник-электрик, техник по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, машинист крана (крановщик), паяльщик, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, тракторист, кулинар, повар, ресепшионист, экскурсовод, официант, гладильщица, портной, визажист и другие.

В 2024-м планируется охватить обучением основам предпринимательства и востребованным профессиям 21 295 безработных. За два месяца текущего года обучены 2 675 человек (1 240 человек прошли онлайн-обучение, 1 435 — по проекту «Бастау-бизнес»).
В 2024 году 1 793 туркестанцам, относящимся к социально уязвимым слоям населения, предоставят гранты на развитие новых бизнес-идей. Их планируется выдавать в два потока, прием заявок по первому был утвержден на 8 апреля. Планируется также выдать льготные кредиты до 5 миллионов тенге под 2,5% годовых 621 молодому предпринимателю на общую сумму 3 миллиарда 105 миллионов тенге.

Подготовлен проект трехстороннего договора между Министерством труда и соцзащиты населения, Министерством финансов РК и акиматом Туркестанской области, подписание ожидается в этом месяце.

По проекту «Ауыл аманаты» планируется создать 4 803 рабочих места, в том числе 1 600 человек получат микрокредиты, 1 724 — будут трудоустроены в кооперативы, созданные получателями микрокредитов, 1 479 — направят на вакантные рабочие места, созданные в рамках реализуемых проектов.

— Ваша служба занимается и вопросами миграции, в частности, возвратившимися на Родину этническими казахами, получившими статус кандаса.

— На 1 апреля нынешнего года в Туркестанскую область переселились 128 семей, то есть 230 этнических казахов. Из них 218 человек (94,9%) — из Узбекистана; девять (3,9%) — Таджикистана, один (0,4%) — России, двое (0,8%) — из других стран. Больше всего получивших статус кандаса поселилось в Сарыагашском районе — 97 человек (42,17%), Ордабасинском — 26 (11,34%), Казыгуртском — 37 (16,08%), Келесском — 39 (16,95%), Сайрамском — 6 (2,6%), Тюлькубасском — 9 (3,91%), Жетысайском — 8 (3,48%), Мактааральском — 3 (1,3%), Туркестане — 5 (2,17%).  Большинство осевших в нашей области этнических казахов занимаются строительством, торговлей и сельским хозяйством, так как не окончили специальных учебных заведений.

— А что с привлечением в наш регион иностранной рабочей силы? 

— В соответствии с приказом Министерства труда и соцзащиты населения РК от 30 декабря 2022 года «О распределении квоты» квота на привлечение иностранной рабочей силы в Туркестанскую область на 2024 год составляет 324 единицы. По квоте 10 предприятиям и организациям выдано 25 разрешений для трудоустройства иностранных граждан. Кроме того, на конец отчетного периода действует 135 разрешений. На 25 предприятиях работают 4 845 человек (97,2%) — это граждане РК. Налоговый сбор за получение и продление разрешений на иностранную рабочую силу составил 17,6 миллиона тенге.

— Кому присвоен статус беженца?

— Процедура присвоения статуса беженца проводится в соответствии с приказом министра труда и соцзащиты населения РК от 7 апреля 2022 года «Об утверждении правил регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца». На сегодня в области девяти иностранным гражданам (это пять семей) выданы удостоверения лица, ищущего убежища, и восьми иностранцам (три семьи) — удостоверения беженцев. Статус беженца получили два человека из Украины (25%), шесть граждан Исламской Республики Афганистан (75%). В числе лиц, ищущих убежище, девять человек из Украины (100%). Нашим управлением совместно с другими госорганами устанавливается достоверность документов и информации, предоставленной лицами, которые ищут убежище, чтобы рассмотреть на заседании комиссии по присвоению статуса беженца.

— Сколько трудовых мигрантов получают зеленый свет в нашу область в этом году?

— По приказу министра труда и соцзащиты населения от 14 августа 2023 года для Туркестанской области на 2024-й установлена ​​квота в 27 000 человек. На 1 апреля 2024 года уже выдано 7 333 (27,2%) разрешений.

— Продолжится ли переселение южан в северные регионы страны?

— На 2024 год Министерство труда и соцзащиты населения выделило 7 050 квот по республике. Определено восемь регионов, которые будут оказывать господдержку мигрантам: Абайская, Акмолинская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Улытауская и Восточно-Казахстанская области. За три месяца этого года из Туркестанской области на север переехали 56 семей (186 человек).

— Асия Кураловна, руководимой Вами службе подведомственна социальная сфера. Что делается по социальной поддержке тех, кто в ней нуждается?

— Туркестанская область — один из густонаселенных регионов Республики Казахстан. На 1 февраля 2024 года население области составило 2 142 тысячи человек. Мы занимаем второе место в стране по численности жителей. И как следствие, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума у нас одна из самых высоких. Если в республике она составляет 5,1%, то в Туркестанской области — 9,7%. Значительное влияние на этот показатель оказали демографические процессы, присущие нашей области:

► высокий уровень рождаемости детей, многодетность семей, распределение доходов на которых приводит к снижению среднедушевого дохода;

► сельскохозяйственная направленность, где отмечается низкий уровень зарплаты;

► отсутствие крупных промышленных предприятий.

Численность малообеспеченных граждан, находящихся за чертой бедности, по итогам 2022 года составила 198,4 тысячи человек, или 9,4% от населения области.

Снижение уровня бедности в регионе — одна из приоритетных задач. В 2023 году с акиматами районов и городов были подписаны меморандумы по обеспечению снижения численности малообеспеченных граждан не менее чем на 15% путем привлечения инвестиций, обеспечения продуктивной занятости безработных, развития предпринимательской деятельности, в том числе в рамках проекта «Ауыл аманаты». Как следствие, ждем повышения доходов малообеспеченных семей.

В результате принятых мер численность малообеспеченных граждан снизилась на 20,5% и составила 157,7 тысячи человек, или 7,4% от населения области. Сэкономлены и возвращены в бюджет средства, предназначенные на оказание государственной адресной социальной помощи (АСП) в размере 3,2 миллиарда тенге.

Активная работа в этом направлении будет продолжена в текущем году. Область взяла на себя обязательства: к 2025 году снизить уровень бедности до 5,5%, или в сравнении с 2023-м на 26%.

По итогам первого квартала 2024 года количество малообеспеченных граждан, являющихся получателями АСП, составило 73,4 тысячи человек, или 3,4% от населения области. В сравнении с аналогичным периодом 2023-го численность малообеспеченных граждан уменьшилась на 52,2 тысячи человек, или на 41,6%.

Справка «ЮК»

2 770 человек направлены на социальные рабочие места (план — 4 680), 9 206 — на общественные работы (план — 13 950), 1 004 человека — на молодежную практику (план — 8 500), 775 человек трудоустроены по проекту «Первое рабочее место» (план — 1 802), 1 801 гражданин — по проекту «Серебряный возраст» (план — 2 208).

Для исполнения поручения Президента страны в области особое внимание уделяется адресности оказания соцпомощи и обеспечению целевого использования бюджетных средств. Эта работа проводится в три этапа:

► на первом этапе специально созданная областная рабочая группа проводит мониторинг правильности назначения АСП с выездом в регионы области;

► на втором этапе с учетом выявленных нарушений и недостатков для работников акиматов сельских округов, карьерных центров и отделов занятости и соцпрограмм районов и городов организованы обучающие семинары, по результатам которых проведено тестирование с целью повышения уровня знаний работников, занятых назначением АСП;

► на третьем этапе планируется масштабная проверка мер по устранению допущенных нарушений и возврат незаконно выплаченных средств в бюджет.

7 февраля 2024 года на расширенном заседании Правительства РК Президент страны указал на проблему при оказании АСП: «Оказывая социальную помощь людям, мы допустили проявление иждивенческой психологии в обществе. Если хотим стать цивилизованной страной, мы должны остановить такую ​​негативную тенденцию. Помощь нужно оказывать людям, которые нуждаются, а не тем, у кого есть дом или даже дорогая машина».

Таким образом, мы надеемся, что принимаемые меры позволят решить проблему и обеспечат оказание соцпомощи только нетрудоспособным и нуждающимся гражданам.

— Расскажите о помощи государства туркестанцам с инвалидностью?

— В Туркестанской области зарегистрировано более 98,7 тысячи лиц с инвалидностью, что составляет 4,6% населения области. В 2024 году для оказания соцподдержки этой категории граждан в области из бюджетов всех уровней было выделено 11,3 миллиарда  тенге.

С начала 2024 года через портал соцуслуг лица с инвалидностью получили 16,2 тысячи технических средств реабилитации (ТСР), тысячу услуг жестового языка, 1,3 тысячи — индивидуального помощника, 3,7 тысячи — санаторно-курортное лечение.

Портал позволяет лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать производителя и поставщика техсредств и услуг реабилитации. Заказ вида помощи осуществляется посредством подтверждения электронной цифровой подписью услугополучателя. Получить заказанные ТСР можно с доставкой либо самовывозом.

Обеспечение лиц с инвалидностью средствами реабилитации включает предоставление протезно-ортопедических, сурдотехнических, тифлотехнических и гигиенических средств, а также кресел-колясок.

На сегодня на портале зарегистрированы 233 поставщика ТСР, 19 поставщиков услуг индивидуального помощника, 18 — жестового языка и 57 — санаторно-курортного лечения.

Внедрение автоматизированной информационной системы «Портал социальных услуг» предусмотрено в рамках Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью.

Справка «ЮК»

В Павлодарскую область переехала 21 семья (99 человек); Северо-Казахстанскую — 26 семей (61 человек); Восточно-Казахстанскую — четыре (10 человек); Абайскую — четыре (12 человек); Улытаускую — одна (4 человека).

В рамках реализации Социального кодекса РК комиссии по порталу, созданные при местных исполнительных органах, наделены новыми полномочиями: прием и рассмотрение в течение пяти дней заявления лиц с инвалидностью о некачественном товаре или услуге; направление заявления поставщику и контроль его исполнения; принятие решения о снятии поставщика с портала и включении в список недобросовестных поставщиков.

Консультации по пользованию порталом можно получить в контакт-центре поддержки по телефону 1414.

В 2024 году в соответствии с пунктом 26 Дорожной картой по реализации предвыборной программы «Халықпен бірге!» партии «Amanat» в области запланированы работы по адаптации 667 объектов социальной инфраструктуры для лиц с особыми потребностями. Перечень объектов утвержден акимами районов и городов по согласованию с советниками акимов районов и городов по делам лиц с инвалидностью. Из них 235 — государственные объекты, подведомственные управлениям образования и здравоохранения: 148 объектов образования, 87 — здравоохранения. Для создания доступной среды при акиматах в 17 районах и городах под руководством курирующего эту сферу заместителя акима области созданы рабочие группы, в которые входят представители общественных объединений лиц с инвалидностью и районных, городских филиалов партии «Amanat».

Комиссия при приеме адаптированных объектов руководствуется национальным стандартом СТ РК 3846-2023 «Доступность объектов инфраструктуры и услуг для населения с учетом потребностей лиц с инвалидностью и маломобильных групп». Для популяризации этого стандарта запущены видеоролики на соцстраницах акиматов районов и городов.

Стандарт представляет собой комплексный метод организации работ по обеспечению условий для населения с ограниченными возможностями. Внедряет инновационный подход, фокусируясь не только на адаптации отдельных элементов инфраструктуры, но и на использовании разумных приспособлений для максимальной доступности объектов и услуг.

В стандарте четко сформулированы и определены роль и мероприятия по участию общественных организаций лиц с инвалидностью в создании доступной среды, контроле результатов работы местных исполнительных органов и организаций, оказывающих услуги населению.

Хочу отметить: еще в начале 2021 года Президент Касым-Жомарт Токаев на заседании Национального совета общественного доверия обозначил проблему обеспечения безбарьерного доступа лиц с инвалидностью к объектам по принципу «от порога до порога».

— Сколько туркестанцев в этом году уже получили специальные социальные услуги?

— На 1 апреля 2024 года их получали 6 844 человека. В центрах оказания специальных социальных услуг, подведомственных нашему управлению, — 1 057. В четырех центрах оказания специальных социальных услуг стационарного типа — 876 человек: это инвалиды 1-2 групп с психоневрологическими отклонениями, одинокие пожилые люди и инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата; в шести реабилитационных центрах полустационарного типа — 203 человека (инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата до 18 лет). В районных, городских отделениях социальной помощи на дому (СПО) — 5 488 человек; одинокие престарелые и граждане с инвалидностью 1-2 групп — 2 150;  дети с инвалидностью — 2 287; лица с инвалидностью с психоневрологическими отклонениями старше 18 лет — 572; дети с психоневрологическими расстройствами и инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата через отделения дневного пребывания — 479.

 

 

Татьяна Корецкая

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!

В Шымкенте скоро появятся еще два сквера. Их строительство финансируется за счет внебюджетных средств.

Один из них — на улице Желтоксан, где стройка идет полным ходом. Рабочие укладывают брусчатку на пешеходных дорожках и устанавливают бордюры, скамейки, малые архитектурные формы, урны и освещение. Заключительным этапом станет озеленение сквера, который откроется в конце мая.

Еще один сквер построят в Енбекшинском районе. Прогулочная зона появится на пересечении улиц Жибек жолы и Сайрамской.

Владимир Привалов
фото и видео автора

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!

Развивая здравоохранение области

Аким области Д. Сатыбалды встретился с руководителем Медицинского центра Управления делами Президента РК А. Цоем.

По итогам подписан меморандум между акиматом Туркестанской области и Медицинским центром Управления делами Президента РК о сотрудничестве. Соглашение позволит жителям региона получать консультации врачей, услуги санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.

«Наш регион — густонаселенный. Здесь проживает каждая четвертая многодетная мать в стране. Каждый шестой-седьмой ребенок рождается у нас. Поэтому для Туркестанской области самым важным вопросом является развитие сфер здравоохранения и образования, — отметил Д. Сатыбалды. — В южных районах области проживает около миллиона человек. Добираться до областного центра им далеко. Поэтому жители предпочитают ехать в соседнюю страну.

Мы должны приложить все усилия, чтобы предоставить нашим людям высококачественную медицинскую помощь. С этой целью по поручению Президента в Сарыагаше будет построен перинатальный центр. В нем разместятся родильный дом, многопрофильная больница, поликлиника и административное здание. Мы уделяем приоритетное внимание повышению квалификации специалистов, обретению передового опыта. В этом контексте важно работать вместе с вами».

С 23 по 26 апреля в Туркестанской области проходили Дни Медицинского центра Управления делами Президента РК.

Специалистами центра было предоставлено более 200 бесплатных консультаций в области нейрохирургии, кардиологии, аллергологии, урологии, пульмонологии, эндокринологии и ортопедии. Они также успешно выполнили 13 уникальных операций, провели 28 презентаций и мастер-классов с участием более 400 слушателей.

«Глава государства определил основные направления развития здравоохранения в стране. Каждый гражданин должен быть обеспечен качественной медицинской помощью в соответствии с передовыми технологиями и мировыми стандартами. Наша цель — установить профессиональный контакт между врачами обеих сторон, повысить квалификацию специалистов, обучить их работать на новых технологиях. Это будет систематическая и всесторонняя поддержка», — сказал А. Цой.

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!

14 новых автобусов введены в эксплуатацию в Арыси

Всего три года назад в Арыси запустили по маршрутам автобусы.

До этого горожанам приходилось пользоваться только услугами такси. Конечно, общественный транспорт стал пользоваться популярностью. И вот на днях автопарк пополнился 14-ю новыми машинами.

«Эти автобусы произведены отечественной компанией. Современные, просторные и комфортабельные, каждый может одновременно перевозить до 40 человек. Они оснащены системой GPS для ограничения скорости, отслеживания интервалов движения. Одним словом, отвечают всем требованиям безопасной и комфортной перевозки пассажиров», — сказала аким Арыси Гульжан Курманбекова.

Стоит отметить, что проезд в Арыси на сегодня самый дешевый по Туркестанской области. Так, стоимость проезда детей от 7-ми до 18-ти лет составляет 25 тенге, взрослых — 50 тенге. А для многодетных матерей, обладательниц «Алтын алқа», «Күміс алқа» и детей до семи лет проезд бесплатный.

 

Татьяна Бурдель

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!

В ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» провели отчетную встречу по итогам 2023 года

На отчетное мероприятие в ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» пригласили общественных деятелей, руководителя ДКРЕМ по г. Шымкенту Кенжеболата Кошекбаев, депутатов городского маслихата, председателей домовых и уличных комитетов, представителей СМИ.

Итоги 2023 года подвел генеральный директор ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» Анарбек Орман.

Было отмечено, что предприятие осуществляет бесперебойную, круглосуточную подачу питьевой воды и предоставляет услуги водоотведения. Мегаполис не испытывает проблем с водоснабжением. В рамках инвестиционной программы осуществляется поэтапная реконструкция систем водоснабжения и канализации.

Но в то же время наблюдается ряд проблем. Из-за высокой изношенности и физического устаревания коллекторов в микрорайоне «Онтустик» произошло несколько аварий.

Восстанавливается канализационная сеть, готовится проектно-сметная документация. Для решения вопроса и ликвидации угрозы обрушения коллекторов в жилом массиве необходимы значительные средства и содействие госорганов.

В целом, системы водоснабжения и водоотведения в Шымкенте сильно изношены и нуждаются в обновлении.

Анарбек Орман рассказал о применении биотехнологий для снижения уровня осадка в сточных водах и устранении неприятного запаха на комплексе канализационно-очистных сооружений.

В ходе отчета руководитель предприятия отметил, что зарплата работников ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» на порядок ниже, чем у специалистов из энергетической и газовой сфер, а также коллег из других водоканалов РК. Этот вопрос необходимо срочно решить, ведь отрасль теряет из-за этого качественные кадры, а молодежь не привлекает низкая зарплата.

Во время годового отчета представители общественности подняли ряд актуальных вопросов. Один из них касался принадлежности индивидуальных приборов учета воды. В настоящее время они являются собственностью потребителей, и абоненты сами отвечают за их поверку и замену. Что не всегда удобно. Почему их нельзя перевести на баланс ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», как, например, это сделано в сферах электро- и газоснабжения? Анарбек Орман сообщил, что в курсе этой проблемы, и уже долгое время администрация предприятия пишет об этом в соответствующие госорганы, но решения до сих пор нет. Гендиректор ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» попросил руководителя ДКРЕМ взять этот вопрос на свой контроль и оказать содействие в его решении.

От жителей города поступило несколько вопросов, все они взяты на контроль и будут оперативно решаться.

 

Татьяна Бурдель
фото и видео автора

 

 

В нашем Telegram-канале  много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!